Национальные туристические маршруты России: почему эксперты хотят лишать статуса
Photo by murtts unsplash.com
Представьте: вы едете по «национальному туристическому маршруту» России, а гид впервые видит своих коллег, туалеты закрыты на замок, а бордюры такие, что можно сломать каблук. И это не кошмарный сон, а реальность, которую эксперты Минэкономразвития РФ наблюдают регулярно. По данным АТОР, статус Национального туристического маршрута (НТМ) — это не красивая бумажка, а серьезная проверка всей туристической системы региона. И она выявляет такие проблемы, что волосы дыбом встают.
Когда красивая папка не совпадает с реальностью
Когда регион подает заявку на НТМ, эксперты видят две параллельные вселенные. В первой — идеальная папка с документами: красивые цифры, грамотно составленная программа, все продумано. Во второй — реальность: сломанные бордюры, гиды, которые впервые встретились друг с другом на инспекции, и закрытые туалеты.
Роман Цветков, гендиректор «СканТур», говорит прямо: «Одной причины для отказа не бывает — это всегда букет проблем. Но чаще всего маршрут существует только на бумаге. А в реальности — это просто набор точек на карте без всякой целостности».
Александр Гагарин из Ставропольского края вспоминает, как приезжал на проверку, а ответственные за маршрут люди знакомились прямо при нем. Команды нет — маршрута тоже нет.
Владимир Лутов из «Мастерской путешествий» добавляет в этот список завышенные цены и забытые достопримечательности. Бывает, туристов везут мимо главного собора города — просто потому, что «в программу не вписали». Или просят за поездку вдвое больше, чем соседний регион за аналогичный тур.
А некоторые регионы, по словам Светланы Барановой из «Континент-тур», рассматривают НТМ вообще не как инструмент развития туризма, а как способ получить дополнительные баллы и субсидии. Так и появляются «нарисованные» маршруты, которые существуют только в воображении чиновников.
Пять грехов, которые эксперты не прощают
Опытные эксперты уже за километр видят, где настоящий продукт, а где фальшивка. Вот на что они обращают внимание в первую очередь:
- Маршрут не прошли ногами. Составители сидели в кабинетах и рисовали красивые схемы. А потом эксперты лично наступают на все грабли: закрытый туалет, разбитый бордюр, гид, который не знает, что показывать.
- Тур есть, но купить нельзя. Красиво висит на сайте, но при попытке забронировать выясняется, что «с вами свяжутся» или «это демо-версия».
- Громкое название — пустой контент. Александр Глибичук из «Интуриста» приводит пример: «Бирюзовое кольцо России» в Орловской области. Звучит пафосно. Только никто за всю поездку это название даже не упомянул — ни гиды, ни экскурсоводы. Маршрут после проверки пришлось переделывать полностью.
- Цены — как на Камчатке, а услуги — как в деревне. В ЯНАО умудрились сделать тур дороже, чем на Камчатке с морской прогулкой по Авачинской бухте и выходом в Тихий океан. Национальный маршрут должен быть доступнее аналогов — это прописано в требованиях, но регионы регулярно забывают.
- Сборная солянка без смысла. Точки есть, а смысловой нити нет. Маршрут выглядит как случайный набор достопримечательностей, которые не связаны ни идеей, ни брендом.
Как проходит проверка: экзамен, который нельзя провалить
Когда эксперты приезжат на проверку, регионы обычно начинают нервничать и показывать «товар лицом». Но именно это часто становится ошибкой.
«Не надо показывать экспертам набор ингредиентов, из которых «возможно, что-то получится». Это верный признак того, что регион не готов», — объясняет Александр Гагарин.
Анна Тукмачева из «Пилигрима» формулирует проще: эксперт должен пройти путь обычного туриста, а не работать на маршруте с шести утра до полуночи, потому что в программу напихали все, что только можно.
Владимир Лутов предлагает еще до официальной проверки создавать общие чаты между экспертами и организаторами, чтобы обсуждать вопросы заранее. На самом заседании, когда на вопросы дается пять минут, это превращается в профанацию.
После того как эксперты прошли маршрут от начала до конца, обязательно проводится рабочая встреча. Минимум три часа. Присутствовать должны все: руководитель ведомства, представители администрации, главы муниципалитетов, туроператор, владельцы отелей и достопримечательностей, сотрудники ТИЦ. Без полного состава встреча могут отменить, а тур признать несостоявшимся.
Получил статус — и можно расслабиться? Как бы не так
Многие регионы думают: получили статус — всё, можно выдохнуть. Но это самая большая ошибка. По оценкам экспертов, после присвоения статуса активно работают над маршрутом только 40% регионов.
При этом формально лишить статуса практически невозможно. В постановлении правительства всего два основания: объем услуг упал на 10% три года подряд или регион сам написал заявление.
Эксперты считают, что этого недостаточно. Вот за что, по их мнению, нужно лишать статуса:
- Фиктивность. Маршрут существует только на бумаге. Нет рабочей группы, информации на сайте регионального органа власти, никакой популяризации в СМИ и соцсетях.
- Подмена содержания. Концепция маршрута изменилась до неузнаваемости: другие отели, другие объекты показа, другой продукт — не тот, за который давали статус.
- Утрата командной работы. В регионе сменилась администрация, пришли новые люди, и маршрут перестал быть приоритетом. Вся нагрузка легла на туроператора, а без поддержки региона маршрут деградирует.
Светлана Баранова добавляет: необоснованное повышение цен и нарушение графика заездов — тоже поводы для наказания.
Владимир Лутов вообще предлагает думать не о том, как лишать статуса, а о том, как не давать его заведомо мертвым маршрутам. Некоторые маршруты, по его словам, принимались «к юбилею», «к выставке» или под административным давлением — без учета мнения экспертов.
Лучшее решение, считает он, — процедура переподтверждения статуса раз в три года.
Страх потери — лучший мотиватор
Эксперты сходятся в одном: угроза лишения статуса должна работать как стимул. Когда все понимают, что НТМ можно потерять, они начинают относиться к маршруту серьезнее.
Но главное — это командная работа. Создатели маршрута должны быть заинтересованы, слышать рекомендации экспертов, вовремя реагировать и вносить изменения. Только так можно получить и сохранить заветный статус.
